该意见明确提出，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，为不符合计划生育政策等八种情形的无户口人员解决户口登记问题。
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宜昌古称夷陵，因“水至此而夷，山至此而陵”得名，后取“宜于昌盛”之意改称宜昌。宜昌历史悠久，七八千年前先民就在这块土地上繁衍生息。宜昌也是蜡梅原产地之一，每逢冬春，宜昌市夷陵区的野梅谷河谷灿黄、花密如星。这朵指尖大小的花卉，耐受住第四纪冰川的考验，经历数百万年地质变迁，至今仍保持着旺盛的生命力。